Por el fortalecimiento del diálogo, la defensa de la paz y
la soberanía de los pueblos.
01 y 02 de julio de 2016
El contexto donde construimos el diálogo.
La consulta por la calidad educativa ha sido una experiencia verdaderamente inédita, no sólo por sus
resultados en cuanto a la determinación de diez banderas o desafíos que ahora tiene la sociedad
venezolana en sus expectativas de formación y desarrollo de ciudadanía, sino también por el carácter
profundamente bolivariano y humanista, traducido en el ejercicio de democracia participativa, directa y
protagónica, vivenciado en las prácticas de escucha mutua, registro fidedigno y sistematización, como
procesos fundamentales de construcción de consensos de acuerdo a los principios más sagrados de
convivencia contenidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Este hermoso
fenómeno de ejercicio y espiritualidad democrática comienza sus sesiones de trabajo, al mismo tiempo
que el país sufre una de sus más duras agresiones, mientras siete millones doscientos treinta y tres mil
cuatrocientos ochenta y nueve compatriotas entre los que se cuentan, niños, niñas, jóvenes,
adolescentes, padres, madres, maestras, maestros, investigadores, investigadoras, intelectuales,
científicos sociales, organizaciones y movimientos sociales, académicos, comunitarios y culturales,
provenientes de distintas experiencias, maneras de pensar y de hacer, compartían sus reflexiones y se
ponían de acuerdo sobre los horizontes comunes en educación, los grupos violentos de la oposición
política intentaban crear el caos en distintas partes del país a través de las conocidas guarimbas con las
que la derecha dejó para ese momento más de ochocientos heridos y cuarenta y tres muertos.
Como es bien conocido, durante los últimos diecisiete años la oposición venezolana, siguiendo las
instrucciones de las transnacionales, de las corporaciones mediáticas, de organismos multilaterales al
servicio de potencias imperiales y de los gobiernos neocoloniales del mundo contemporáneo, ha
diseñado distintas maneras de sabotear al gobierno bolivariano y de acabar con toda política incluyente,
es decir, borrar del suelo patrio cualquier expresión de democracia participativa, directa y protagónica,
recurriendo a diversas prácticas, entre ellas a la violencia (golpe de estado, paro petrolero, atentados,
paramilitarismo disimulado en hampa común, guarimbas). Sin embargo, las mujeres y los hombres
honestos desde sus distintas responsabilidades y tareas, han continuado haciendo grandes esfuerzos por
garantizar la paz, la inclusión y la convivencia, de allí que pese a los planes de desestabilización
continuados, que se manifiestan en la agudización del acecho internacional, la guerra de las cadenas
mediáticas en contra de la verdad sobre lo que realmente pasa en Venezuela y la guerra económica que
va desde los más oscuros delitos como el de las campañas del dólar today hasta la abierta arremetida a
través del ataque a nuestra principal fuente de ingresos como ha sido el asunto petrolero, el
acaparamiento de alimentos, la inflación inducida y el bachaquerismo, el Gobierno Bolivariano
mantiene su marcha en correspondencia con las necesidades y aspiraciones de todo el pueblo, entre
otras, hacer posible los retos planteados en la consulta por la calidad educativa.
Es así como en un tiempo de revisión, crítica y autocrítica, es propicia la ocasión para iniciar un
intercambio reflexivo que permita conversar sobre lo que ha ocurrido en la educación venezolana, en
nuestros Centros de Educación Infantil, en nuestras escuelas, en nuestros liceos, a partir de los diez
retos consensuados en la consulta por la calidad educativa, en un momento cuando el engaño, la
mentira y la manipulación, pretenden minimizar e invisibilizar los grandes logros que en educación y
en otros ámbitos sociales ha alcanzado el pueblo durante los últimos diecisiete años. Esta reflexión, en
su mismo acto de ejercicio de análisis colectivo, es una muestra práctica de la democracia que se ha
venido construyendo y una experiencia de defensa de la verdad, por lo que para nosotros y nosotras las
educadoras y los educadores, la necesidad de dar el histórico paso de la dependencia de la renta
petrolera hacia una cultura de economía productiva y solidaria en un momento cuando los venezolanos
y venezolanas sufrimos el acecho del capital mundial y sus aliados políticos, con trágicas
consecuencias en la cultura, en la espiritualidad, en la salud, en la convivencia y en la alimentación, el
proceso de cambio curricular se coloca en el lugar estratégico que direcciona el quehacer pedagógico
en las comunidades e instituciones educativas. En este contexto avanza la dinámica organizacional
basada en los circuitos educativos.
Un espacio de conversación para la creación colectiva del conocimiento.
Hoy más que nunca, cuando los anuncios intervencionistas, la propaganda inescrupulosa y las
maniobras criminales, amenazan la vida democrática, la soberanía y la paz, el Congreso Pedagógico
Estadal se convierte en el espacio de encuentro de los actores educativos: estudiantes en todos sus
niveles y modalidades, maestras y maestros, equipos de dirección, trabajadoras y trabajadores
administrativos, obreros y obreras, miembros del Movimiento Bolivariano de Familias, miembros de la
Organización Bolivariana de Estudiantes, miembros de las organizaciones comunitarias, cocineras y
cocineros de la patria y todos los ciudadanos y ciudadanas, para mostrar, compartir e intercambiar lo
que hemos elaborado, creado y producido con nuestros estudiantes, con nuestras comunidades,
conversar y analizar juntos y juntas sobre lo que estamos haciendo en nuestras instituciones educativas,
lo que está pasando alrededor de las mismas, lo que nos corresponde transformar en nuestras prácticas
pedagógicas diarias para garantizar la paz, la soberanía, la convivencia democrática, la cultura
productiva, la solidaridad. En este tiempo de mercantilización, cosificación y enajenación, cuando
desde los centros mundiales de poder económico se intenta sacrificar al hombre y su espiritualidad, se
ponen en riesgo los principios universales de autodeterminación y libertad en aras de la vida del
mercado global, es de vital importancia para la dignidad de los pueblos, la vigencia del pensamiento de
nuestro libertador Simón Bolívar, en tal sentido, la formación en todos los ciudadanos y ciudadanas,
pasa necesariamente por la apropiación de este primer referente. Frente al deterioro de los bosques, de
las cuencas y las fuentes naturales de agua, el debilitamiento del suelo y la insuficiencia de recursos
naturales para la generación de energía, a consecuencia de la acción desbastadora del modelo de
desarrollo capitalista, es necesario adoptar una pedagogía que tenga el carácter productivo como punto
de partida para la valoración de la vida, de la naturaleza y el conocimiento, haciendo de las
instituciones educativas lugares para la siembra, para la convivencia, para la creatividad, para la
alegría, para la protección mutua, para la ternura, para la preservación del agua y para el ahorro
energético, descubriendo saberes desde cada una de esas prácticas y experiencias y aprovechando los
libros de la Colección Bicentenario, las canaimas y laboratorios de ciencias naturales para aprender
desde esas prácticas y experiencias, socializarlas y producir conocimientos que permitan comprender
el mundo donde vivimos y transformarlo diariamente a favor de todas y todos.
Por ello, las sedes de los Congresos Pedagógicos Estadales, deben mostrar los productos, las
creaciones, las iniciativas didácticas, como por ejemplo: fotos, afiches, mapas de los circuitos
educativos, periódicos murales con presentación de experiencias sobre el uso de la canaima, la
Colección Bicentenario y otros recursos para los aprendizajes, conservas, platos, recetas con
ingredientes regionales (traer experiencias y propuestas sobre la merienda sabrosa, sana y soberana),
poesías, cantos, sociodramas, que combinen la actividad práctica, con la reflexión y con la alegría. Es
decir, darle tiempo a las exposiciones, a los itinerarios en cada sede y a las mesas de trabajo, sin que
ninguna actividad opaque o perturbe a las otras, sino que se complementen unas con otras.
Con estos desafíos pedagógicos, los nueve referentes éticos y los catorce temas indispensables del
proceso de cambio curricular se convierten en ejes prioritarios de la reflexión, del intercambio y del
encuentro, para mirar y pensar sobre lo que estamos haciendo y viviendo en nuestras instituciones
educativas, como lo estamos haciendo, como lo debemos hacer para contribuir a la transformación de
la conciencia, valorando procesos como la formación en la Micromisión Simón Rodríguez, el Proceso
Comunitario de Inclusión Escolar, el Programa Todas las Manos a la Siembra, las redes de los circuitos
educativos, el Sistema de Alimentación Escolar, los grupos estables, las grillas culturales, los temas
elegidos por maestras y maestros en las Jornadas de Autoevaluación y Reflexión de la vida interna de
las Instituciones Educativas, el agua en sus contextos y circunstancias, el ahorro energético,
experiencias vividas en los planteles de horario integral, la importancia del plan integrado de seguridad
escolar y otros asuntos y temas que forman parte de la cotidianidad en la vida comunitaria y en la
dinámica de las instituciones educativas. Con estos criterios, el Congreso Pedagógico Estadal es un
gran conversatorio de autointerpelación de las prácticas pedagógicas, de las maneras de pensar y de los
saberes constituidos con los que le hemos dado soporte a lo que hemos hecho hasta ahora.
Por lo tanto, el Congreso Pedagógico Estadal, no puede ser un torneo o un concurso de ponencias para
el debut competitivo, sino más bien el encuentro organizado, para el intercambio, el diálogo, la
reflexión, la interpretación, el discernimiento y el análisis colectivo, donde florezca el conocimiento
mutuo, el respeto mutuo y el apoyo mutuo, que favorezcan la escucha entre iguales y que no excluya a
ningún aporte, conduciendo a la conquista de saldos formativos en cada síntesis producida
colectivamente y alcanzando saldos organizativos en cada acuerdo de articulación y de continuidad
programática, donde el punto de partida para el debate sean las niñas y los niños, los jóvenes y los
adolescentes, la comunidad, quienes se encuentran en nuestras prácticas pedagógicas diarias.
De allí que así como cuidamos la frescura y la fluidez de un conversatorio que humanice, valore y
reconozca a cada participante, también nos corresponde registrar con la mayor delicadeza posible y de
la manera más fidedigna los aportes que vayan apareciendo, en la perspectiva de no inventar síntesis
para complacer requisitos sino de producirlas como expresión de lo que hace y piensa cada colectivo de
mesa de trabajo. Es importante que todo y toda participante se sienta bien recibido o recibida desde
que entra a la sede del congreso, así como muy bien atendido en todo momento mientras dure la
actividad. Sin protocolo, con apertura y con corazón dispuesto.
Orientaciones Preparatorias.
Entonces, para llevar a feliz término esta actividad, la primera orientación es que además de las
reuniones que ya se han venido realizando en cada circuito, organizando las ideas, las muestras, las
presentaciones artísticas, las caracterizaciones y las propuestas que se van a compartir en el congreso y
decidiendo el vocero o vocera que iniciaría la presentación con una aproximación de la caracterización
del circuito, el Congreso Pedagógico Estadal sea agenda permanente en la reunión que se celebra
en las sedes de los Centros Locales y Regionales de Investigación y Formación, todos los jueves a
las dos de la tarde, con la participación de los coordinadores y enlaces estadales, municipales y
locales, de todos los niveles y modalidades, de los procesos y programas, de los organismos
adscritos, incorporando además a quienes aún sin representar ningún tipo de estas
responsabilidades institucionales, tienen o pueden tener tareas en el congreso. El primer punto de
esta reunión es la lectura del presente documento, incluyendo el programa. Los otros puntos van desde
los aspectos logísticos, metodológicos y técnicos, como por ejemplo, los casos de alojamiento para
quienes vienen de lugares más alejados (miembros de la OBE o del MBF que alojan a otros
compañeros estudiantes o madres y padres de familia que vienen de otros municipios, maestras y
maestros que alojan a colegas, entre otras posibilidades de garantizar la participación, recurriendo a
nuestro espíritu socialista), la estrategia de alimentación (autogestión, cogestión, apoyo mutuo,
privilegiando las experiencias donde se cultiva la solidaridad), la distribución en mesas de trabajo, los
relatores y relatoras, la asistencia digitalizada, la síntesis de cada mesa, el ponente en análisis de
coyuntura, el envío de la síntesis por mesa al Centro Nacional de Investigación y Formación, el
programa completo de la actividad.
En cada circuito educativo, el colectivo de autores continúa trabajando sobre la caracterización del
circuito en función de conversar sobre los avances que en ese sentido se han alcanzado, para ello elige
un vocero o vocera (que no es escogido a dedo por nadie en particular, sino que es elegido por
consenso). Este vocero o vocera circuital, es quien comparte la caracterización en cada mesa de trabajo,
sin embargo, no es el único participante del circuito que interviene en los debates de las mesas de
trabajo, después de la ronda de voceros y voceras circuitales, el resto de participantes en cada mesa
comienzan a compartir sus ideas, experiencias, reflexiones y propuestas.
A fin de tener organizadas las sedes, ganar tiempo en cada desplazamiento y garantizar la fluidez, el
lugar donde se lleve a cabo el congreso debe tener identificación de los espacios: enumeración de cada
mesa de trabajo para el intercambio de las experiencias pedagógicas y reflexiones a la luz del proceso
de cambio curricular y donde se realicen los intercambios de las creaciones estéticas (sociodramas,
periódicos murales, canciones, poesías, bailes, videos y otras elaboraciones que comuniquen perfiles de
circuitos). La recomendación es que esa identificación de lugares se realice días antes del congreso, así
como los espacios para las muestras y exposiciones, donde maestras, maestros, estudiantes, madres,
cocineras y cocineros, expliquen lo que exponen. En un lugar visible, en tamaño sobresaliente y con
una diagramación atractiva, a la vista de quienes entren a la sede del congreso, deben estar: los diez
retos de la consulta por la calidad educativa, los nueve referentes éticos y los catorce temas
indispensables.
El Congreso Pedagógico Estadal, tendrá cuatro momentos en su desarrollo: el primero, dedicado al
análisis de la coyuntura (ponentes estadales en la plenaria central inicial 1er. día), centrado en la
reflexión sobre la campaña mediática en contra del país, el tema económico y el asunto petrolero a
nivel mundial, el calentamiento global en el marco de la estrategia desbastadora del capital, la
arremetida en contra de los pueblos latinoamericanos, Brasil, Argentina, los ensayos en Honduras y
Paraguay, el papel de la OEA, el rol de UNASUR y los nuevos actores políticos en el mundo,
Venezuela acechada por la derecha internacional y la necesidad de la movilización, la preservación de
los programas sociales, el diálogo, la paz como táctica y estrategia. En la medida de lo posible vincular
este análisis con los desafíos pedagógicos y con la urgencia y pertinencia del proceso de cambio
curricular; el segundo momento (se continúa el debate del análisis de la coyuntura en las mesas de
trabajo: conversatorio entre las y los participantes 1er. día) y es dedicado al análisis de las prácticas
pedagógicas a la luz de las demandas de la situación actual y la necesidad de profundizar en la
construcción de un modelo productivo solidario y fortalecer la democracia protagónica, directa y
participativa, de los retos de la consulta por la calidad educativa y de los propósitos del proceso de
cambio curricular, el tercer momento dedicado a compartir sobre el proceso de caracterización de los
circuitos educativos (voceras y voceros escogidos en cada circuito del colectivo de autores(as) previo al
Congreso, 2do. día). y los acuerdos programáticos y el cuarto momento dedicado al intercambio de
síntesis y a la redacción del documento pedagógico estadal.
Orientaciones Metodológicas Generales.
Con estas precisiones, este congreso al ser un gran conversatorio a través de la vía oral, de la
presentación escrita y de manifestaciones estéticas, conservando el clima de fluidez, frescura,
solidaridad y comunicación, es un gran encuentro cargado de alegría y de esperanzas, donde los
participantes puedan expresarse de distintas formas y maneras, sin perder la dinámica productiva en las
mesas de trabajo y la disciplina en la sistematización de los consensos y acuerdos. Vamos a insistir que
si es un conversatorio de intercambio, reflexión y análisis colectivo, las preguntas generadoras o las
pautas de debate no son peticiones o requisitos a responder como si se tratara de un cuestionario, sino
más bien orientaciones para incentivar el diálogo. El programa del congreso debe ser conocido por
todos los participantes, por eso es necesario su lectura en plenaria inicial y su relectura en cada mesa
de trabajo.
Cada mesa de trabajo debe contar con un orientador u orientadora de debate y un relator o relatora. El
orientador u orientadora del debate no puede ejercer un rol autoritario que castre el espíritu
participativo, sino más bien uno de estimulación al diálogo cuidando la orientación temática sin
restringir a los participantes, por lo tanto antes de comenzar los conversatorios comparte la información
del programa con el que se desarrolla el congreso, explicando los tiempos que hay para el debate en
mesa, para el intercambio de las creaciones estético comunicacionales, para las plenarias, de tal manera
que todo el colectivo de la mesa se haga responsable de los alcances en el debate, pero que quien mayor
vigilancia haga a este propósito sea la orientadora o el orientador. La relatora o el relator, no cumplen
papeles de secretaría para levantar un informe o minuta, sino más bien de fieles recopiladores o
recopiladoras de la palabra de los participantes, evitando caer en lugares comunes, en resúmenes
que a veces le quitan riqueza a los diálogos, por ello la relatoría es un enorme esfuerzo de escucha para
registrar lo más fidedigno posible la experiencia, el aporte o las propuestas de cada participante, de tal
manera que las síntesis y el documento pedagógico estadal sean materiales que se socialicen para la
formación en otros ámbitos y espacios. La calidad de los mismos dependen del carácter comunicativo
con que sean redactados y no de los rebusques discursivos que reproducen lugares comunes sin empatía
y sin cercanías con quienes los leen. Por eso, la relatoría no es una reproducción o el intento de buscar
una validación improductiva para la actividad pedagógica, es más bien un servicio de comunicación
que debe garantizar la libertad de expresión de las personas y los colectivos, cada vez que recoge el
verbo, el sentido, el espíritu de quienes participan. Cada colectivo de mesa de trabajo debe contar con
una laptop o canaima para el registro y la relatoría digitalizada, sin embargo debe tomarse la previsión
en caso de horas de racionamiento eléctrico para registrar manualmente y luego la transcripción digital.
Con el contenido de los registros se produce las síntesis de cada mesa consensuada con todos sus
participantes y de los mismos también se extraen los aportes para la redacción del documento
pedagógico por sede y de la compilación de varias sedes se redacta el documento pedagógico
estadal (el documento que se lee en la plenaria final es el documento pedagógico por sede). En
caso de que haya problemas con la energía eléctrica, primero se lleva registro manual y luego este se
digitaliza. Las síntesis de mesas y el documento pedagógico por sedes, al culminar el congreso deben
compilarse en un solo archivo por sede y luego por estado. Lo que se envía al equipo nacional de
sistematización es un archivo con las síntesis de mesas por estado, el documento pedagógico estadal y
la data de asistencia. Para garantizar esta tarea de datas, asistencias, relatorías y síntesis, además de los
relatores y relatoras, orientadores u orientadoras de mesa, es necesario incorporar en estas comisiones
de manera constante, firme y permanente a los compañeros y compañeras de FUNDABIT y a los
periodistas con los que nos podamos apoyar.
Si bien hay un conjunto de temas para el intercambio, la reflexión y para establecer acuerdos, no
necesariamente cada mesa de trabajo está obligada a tratar lineal y mecánicamente todos los temas, y
por lo tanto, tampoco cada participante debe estar restringido a responder todos los planteamientos
temáticos como si se tratara de un cuestionario. No es un cuestionario, es una agenda temática que
contiene aspectos fundamentales en la vida de las comunidades e instituciones educativas, la cual
merece tratarse con fluidez reflexiva, lo ideal es que se aborden todos los temas en el lapso que tiene
cada mesa de trabajo, pero eso dependerá del ritmo y la dinámica que le impriman los participantes.
